郑东新区金龙舞动联通世界 河南日报网 -pg电子游戏官网官方网站

　　金水河客户端记者 李林 通讯员　王国平　班婵

　　 题记 

　　如果，郑东新区是一条银河；那么，中央商务区就是其中最闪亮的星。

　　渣打、汇丰、美国摩根大通、戴德梁行等国际名企汇聚，12家全国股份制银行、7家“中原”系金融机构全部落户；3家外资银行、4家财务公司、36家保险省级分公司，郑州银行、百瑞信托、万达期货等法人机构纷纷抢滩。

　　三年来，金融业增加值平均增速20%以上，2015年占gdp的51%、税收贡献占比41%，成为拉动经济增长的主力军。13家金融机构成为全省年度纳税百强,贡献税收10亿元以上的2家,5亿元以上的5家,1亿元以上的6家。

　　入驻金融机构涵盖传统金融、要素市场、股权投资、互联网金融、结算中心等10余种业态，形成较为完善的金融产业链条。

　　近年来，郑东新区以打造中原经济区金融集聚核心功能区为目标，以国际化区域性金融中心为引领，积极创新发展模式，延伸产业链条、构建产业载体，推动经济结构不断转型升级，一个以金融业为引领的现代产业体系基本形成，一座立足中部、服务全国、联通世界的金融中心正在加速崛起！

　　今年，在全省2015年度产业集聚区和服务业“两区”考核晋级，郑东新区中央商务区拔得头筹，摘得全省首个且唯一的“六星级”服务业“两区”桂冠。本报“观其象”、“寻其源”、“求其本”、“望其势”四方面探究郑东新区星光闪耀背后的不凡努力！

　　 观其象 

　　金融集聚联通世界释放发展推动力

　　五月的郑东新区，闪动着“金色”的光芒。

　　全省首个且唯一的“六星级”服务业“两区”桂冠，照耀在金融业蓬勃发展的林立楼宇里、照耀在川流的人群里、照耀在每一次商业会晤中，每一份签约的合同中，每一个期待金海搏击者笑脸中……

　　2013年3月，郑东新区中央商务区批准设立，范围包括已经建成的如意湖cbd、正在建设的龙湖金融岛以及连接cbd和龙湖金融岛之间的运河两侧建筑群，总体空间布局为“两圆一带”，规划面积7.1平方公里，目前建成区4.25平方公里。

　　从地理位置看，中央商务区位于城市中心，空间上具备高端写字楼和高星级酒店聚集的现代商务环境；从产业布局看，具有以金融业为龙头，总部经济、高端商务、高端生产性服务业及国际化元素聚集的特征；从经济发展看，在现代服务业产业方面具有很强的辐射带动力，是区域经济综合发展服务平台的集中区。

　　这样一块“高品质”的土地，在面对前所未有的产业发展历史机遇之初，充满期待，也深感压力。

　　作为郑东新区的增长核心，中央商务区在产城融合、产业集群、环境营造、机制创新等方面求突破，以建设国际化商务中心区和国际化区域性金融中心为目标，努力打造中原经济区金融集聚区和总部经济中心、高端商务商贸中心和科技服务中心，争当产业集聚、人才集中、土地集约的产城高度融合的示范带动区。

　　三年转瞬，郑东新区始终站位产业发展最高端，矢志不渝做强做大金融业，创新发展模式，优化发展环境，已成为中西部金融机构集中、业态丰富、市场发达、创新活跃的地区之一。

　　根据2015年《中国金融中心指数报告（第七期）》的分析和评价，2014年郑州位列全国金融中心城市第14名，较上一年上升7位。

　　三年时间，中央商务区不断释放魅力与能量。

　　金融集聚优势凸显，总部经济规模不断壮大。目前，中央商务区共入驻金融企业197家，税收收入突破100亿元。以郑商所为代表的金融龙头企业，2015年全年成交额达31万亿元。以本土的河南能源化工集团总部为代表,另有马士基、麦德龙等49家世界500强、68家国内500强企业设立区域性总部或分支机构，69家上市企业聚集，标志着郑东新区中央商务区总部经济发展形成规模。

　　高端商贸业科学布局，科研高地初步形成。cbd商圈日趋繁荣，丹尼斯七天地等9家大型商业网点顺利运营，区域内共入驻年营业收入超亿元的商贸企业50家，超十亿元商贸企业12家，麦德龙、红星美凯龙等连锁商业单店销售额全国领先，标志着千亿级商圈正在郑东新区加速形成。与此同时，21家院士工作站和21个创新团队，77家市级以上研发中心，2000家科技类企业和53家科技服务业企业，让郑东新区成为高新技术成果转化新高地。

　　龙湖金融岛提速发展。集聚金融行业龙头企业的龙湖金融岛，通过引入社会资本整体设计、整体开发、以建促招、以招促投。内环项目全部开工、7栋主体封顶；外环6个项目今年可陆续开工；工商银行、中信集团、中原银行、中国人寿、中国人保、万达期货、郑州银行、中原证券、百瑞信托、宇通集团、平安集团、方正集团、恒丰银行、渤海银行、浙商银行、东方资产、中原农保、中原信托、太平洋保险、河南投资集团、河南银监局等21个金融项目确定入驻。

　　此外，cbd区域已入驻郑州国际会展中心有限公司及其所属公司、其他会展企业21家。去年，在会展中心共举行会展220余次，接待人员达1300万人次，直接创造全口径税收达3000万元。

　　经过三年发展，郑东新区中央商务区逐步形成了完善的服务业产业链条，楼宇经济规模、结构、质量显著提升。数据显示：四个“一”的突破已经实现——即各类市场主体超1万家，从业人员10万人、服务业增加值和全口径税收双双突破100亿元，形成了产业集聚、人口集中、资源集约的发展态势。

　　cbd寸土寸金，财富集聚效应凸显。cbd每平方公里实现服务业增加值32.8亿元、从业人数29000人、税收收入达26亿元。2015年，商务区亿元楼达18栋。其中，5亿元楼6栋，10亿元楼两栋。谋划打造金融、总部等主题楼宇达20幢，丰富的建筑空间资源正释放出巨大的经济效益。

　　中央商务区先后获评“中部地区最具潜力的cbd”“河南省十强商务中心区”等称号，并成功加入中国中央商务区联盟。

　　 寻其源 

　　国际征集高起点规划奠定坚实基础

　　2015年底，国务院总理李克强向上合组织成员国政府首脑介绍郑东新区：经过十余年的建设和发展，如今这里已成为集金融、商贸、居住等功能为一体的百万级人口新城，也是郑州乃至中原地区重要的中心商务区。

　　时光倒转至上世纪末本世纪初。

　　省委省政府提出郑州要围绕建设全国区域性中心城市，打造中原城市群经济隆起带的亮点、新的增长点和带动点，而郑州市中心城区规模偏小，且受陇海、京广铁路交叉分割，拓展空间受限，适逢107国道（现中州大道）东侧的老军用机场迁建。

　　2000年6月28日，时任河南省省长李克强在郑州调研，要求一定要增强郑州中心城市功能，加快全省城市化进程，明确提出以郑州107国道以东的新东区为重点，高起点进行规划，使之形成亮点。郑东新区由此“诞生”，并由此奠定了坚实的发展基础，为之后的上合会议吸引全球目光和摘得闪耀“六星”埋下了关键伏笔！

　　郑东新区规划之初，就开创性地采取国际招标、专家评审、市民投票、人大立法等环节确定总体规划，引入了生态城市、共生城市、环形城市、新陈代谢城市、地域文化城市等先进的规划理念，使郑东新区规划一开始就以国际化的视野指导设计，保证了总体规划具有长久的生命力。

　　在探索推进建设中，郑东新区承续总体规划方案征集的成功做法，通过竞标引入矶崎新工作室、美国swa集团等知名机构参与设计。同时，不断引入绿色低碳城市、海绵城市等城市建设的新理念，编制实施了低碳生态示范城区建设三年行动计划，导入了绿色建筑指标审批机制，进一步提升了城市规划的品质。

　　为忠实执行城市设计意图，确保龙湖金融岛建筑品质，郑东新区将金融岛建设作为城市建设的点睛之笔，邀请了国外7家知名建筑设计事务所、国内10家甲级建筑设计院集中对龙湖金融岛36栋办公楼宇进行了建筑方案设计，确保了每一座建筑都能成为经得起时间检验的精品。

　　为从根本上避免城市拥堵和重复建设通病，郑东新区坚持一次性对郑州东站东广场地下交通、龙湖金融岛交通进行了系统设计，预留了连接cbd和龙湖金融岛的轻轨如意线、龙湖线，编制了河道通航规划，构建了发达的内外综合交通体系，最大限度提高交通运行效率，为未来发展留足了空间。

　　郑东新区坚持一张蓝图绘到底，概念规划确定后，郑州市人大常委会以地方立法形式对规划进行了确认并报建设部备案，实现了城市规划法制化。在下位规划的编制实施中，严格执行规划技术管理规定、城市设计暂行规定和各类管理导则；对违反容积率、建筑高度、绿地率等指标进行建设的行为采取“零容忍”态度，使建成区与规划的符合率位居全国前列。

　　规划建设中，郑东新区坚持依托中心城区，跳出旧城建新城，带动旧城有机更新改造，实现了旧城新城的互动发展、有序发展和共同发展。同时，坚持创新、和谐、共生等理念，不断探索创新建设模式，走出了一条科学合理、集约节约、可持续的建设道路。全区布局的五个功能组团，分别承担商务、办公、居住、产业和教育科研等不同的功能。各个功能区既相对独立、各司其职，又互为支撑、密切联系，进而形成有机联系的整体，改变了传统城市“摊大饼”式的发展模式。

　　积三千里厚水，蓄九万里长风。在规划建设之初，郑东新区就为未来可持续发展打下了坚实基础。

　 　 求其本 

　　创新模式优化环境构建现代产业体系

　　统计显示：三年来郑东新区金融业增加值平均增速20%以上，2015年占gdp的51%、税收贡献占比41%，成为拉动经济增长的主力军。

　　究其本质，郑东新区以创新模式、优化环境、完善配套，构建起富有竞争力的服务业体系，走“内涵”式发展道路，这也是能够摘得“六星”的另一重要支撑。

　　郑东新区，思路清晰：

　　——抓产业集群，在改进发展模式上求突破。郑东新区中央商务区坚持集群发展，组团式发展理念，龙湖金融岛、龙子湖创新创业示范区等各组团定位清晰，功能明确，要素资源合理配置。突出主导产业，集聚关联企业，强化招大引强，重点招引国内外500强和行业龙头企业，特别是围绕金融机构及高新技术企业，引进了渤海银行、恒丰银行及浪潮信息、东华软件等一批龙头企业，提升了核心竞争力，彰显了产业集群的规模效应。

　　——抓产城融合，在改善城市功能上求突破。郑东新区中央商务区始终坚持以产兴城、以城促产，把产业发展、社会需求等各种城市生活要素与改善城市功能精准衔接，以扩大产业发展规模创造就业岗位，以就业岗位增加促进拆迁群众稳定就业。龙湖区域在3年前还是拆迁区域，为促进拆迁后剩余劳动力就业，郑东新区以产业带动就业，完成了数万名拆迁群众在郑东新区再就业。完善了城市功能，优化了产业布局，增强了城市综合承载能力，形成了功能匹配、紧凑集约、有序开发的空间发展格局。

　　——抓营商环境，在提升服务质量上求突破。郑东新区中央商务区按照“政府推动、提质提效、市场运作、优化环境”的原则，围绕项目建设、企业入驻、人才需求出台相关政策，累计举办11场次专场pg电子游戏官网官方网站的人才招聘会，为商务区企业输送各类人才4600多人。开通绿色通道，便民服务车，实施首席服务官制、首问负责制、项目代办制，加大产业服务培育、加强企业发展支持力度，打通产城融合“最后半公里”，为产业发展、企业运营、人才创业打造宽松、宜居、宜业、优美的发展环境。

　　——抓功能构建，在优化配套设施上求突破。郑东新区中央商务区着力构建完善的配套服务体系，提升中央商务区综合竞争力。基础配套方面，在高标准完善cbd区域内水电路气网的基础上，建成景观桥梁15座，优化改造8个停车场；建设城市公共自行车租用系统，投放1600余辆自行车，开设三条微公交线路，投用13辆公交车，实现停车场和办公楼宇间的无缝对接。商务服务方面，郑东新区开展楼宇星级评定、leed认证、物业评星晋级，仲量联行、世邦魏理仕、第一太平戴维斯等一大批国际知名物业服务企业入驻；高标准建设运营员工餐厅39处，咖啡厅、西餐厅、书吧等高端商务服务设施累计投用25家，极大满足了商务区的差异化需求，为入驻企业创造了便利的商务环境。

　　——抓生态建设，在可持续发展上求突破。郑东新区中央商务区坚持贯彻绿色低碳环保理念，规划绿化面积约247万平方米，目前已建成220万平方米，建设城市公园30多个，cbd区域绿化覆盖率超过60%。龙湖和如意湖水域面积达到5.6平方公里，与连南贯北的如意河和东引西进的昆丽河共同组成完整的龙湖水系。所有项目从设计理念、生态景观、节能环保等方面严格把关，使生态理念融入其中，确保东区一步一景、移步异景。东区优美的生态、优越的区位为入区企业提供了优雅舒适的宜业宜居环境。正是东区这种从宏观到细节，串点连线成面的生态建设，为东区的可持续发展奠定了良好的生态基础。

　　——抓体制创新，在破解制约瓶颈上求突破。郑东新区中央商务区深入贯彻省市党委、政府要求，创新工作体制机制，实施管理职能与所在办事处套合，以改革的勇气担当国际化中央商务区的发展任务。郑东新区主要领导每月召开重点工作督察会，强力推进工作落实；发改、财政、国土等相关部门为商务区发展开辟绿色通道，实施一事一议、联审联批等工作方法，简化办事流程；相关办事处积极保障施工环境，创造有利施工环境；四大平台公司发挥投融资平台特点，为中央商务区基础设施建设提供充足资金保障。通过各种体制创新，改善发展环境，突破发展瓶颈，促进商务区新发展新提升。

　　经过三年建设发展，以国际化中央商务区现代高端服务业为核心，郑东新区奏响了大郑东经济腾飞的新乐章。同时，也以金融集聚的优势，强力支撑全省的发展。

　　如，支持新型城镇化建设，百瑞信托、平安产险等机构为全省基础设施建设募集资金超1500亿元；支持工农业生产，中华财险等保险机构为全省提供农业风险保障资金超400亿元；支持大物流大枢纽建设招商、平安等银行离岸金融业务，为企业“走出去”解决融资瓶颈。中国信保服务出口企业2000多家、支付保险赔款近4000万美元；支持企业融资，中原证券四年来帮助企业资本市场融资500多亿元,中原股权交易中心为全省40多万家中小微企业搭建融资平台。

　　 望其势 

　　加快崛起构建国际化区域金融中心

　　统一标准，从幼儿园到高中在中心城区为每一所学校配一名外教，使居民在家门口即可享受到现代化、国际化、高位均衡的教育；步行、自驾车、公交车、地铁、游船、轻轨立体式交通任你选择；功能集聚、时空开放、配套超前的国际化社区便利舒适宜居……不久的将来，这些都将在郑东新区变为现实。

　　2016年，郑东新区将突出“大开放、大创新、大建设、大管理”工作主线，持续深化“一二三四四”工作思路，坚持以“国际化”为引领，以项目为核心，确保“十三五”实现良好开局，为在全市“两个率先”进程中发挥先行引领作用奠定坚实基础。预计全年固定资产投资完成670亿元，增长10%以上；公共财政预算收入完成86亿元，增长10%以上，金融业增加值增长13%以上、占三产比重达58%以上。

　　楼宇经济进一步做强。积极响应“大众创业、万众创新”号召，探讨“互联网 ”时代楼宇经济的发展，积极组办“第二届中国楼宇经济圆桌峰会”，筹建“郑东新区楼宇经济发展联盟”，以郑东新区商务楼宇为载体，推动楼宇经济提档升级。积极鼓励各类特色楼宇加快发展，提高商务楼宇的入驻率和产出率，使楼宇经济成为郑东新区提升存量财源、培植增量财源、促进高端服务业加快发展、增强综合竞争力的重要支撑。培育税收超亿元楼宇28栋，力争超5亿元楼宇10栋、超10亿元楼宇3栋。

　　辐射带动作用更加明显。完善中央商务区的功能，着力提升主导产业集聚发展水平，巩固在全省服务业集聚区中的龙头地位。以“四力”型项目为重点，以中央商务区全面带动龙湖区域、高铁东广场和白沙区域发展。引进航天科技、进出口银行、浙商银行等国内外500强、行业20强企业及区域总部项目15家以上。

　　国际合作交流更加密切。抢抓国际商都建设和自贸区申建机遇，积极融入国家“一带一路”战略，完善金融机构体系，推动龙湖金融岛内环整体开发项目建设。举办国际期货论坛，争取举办“一带一路”国际金融投资合作论坛，进一步扩大金融集聚核心功能区的影响力。

　　站位国际化、全球化角度谋划发展，国际化中央商务区将着力激发发展新活力，不断催生建设新势能，在提升产业集聚度和辐射力上实现新突破，在提升产业发展综合实力上实现新跨越，争当河南服务业“两区”排头兵，中西部地区高端服务业集聚发展新高地，不断引领中原地区城市产业发展新时尚。

　　预祝这片“金色”的土地上飞翔出更高更远的梦想！