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河南日报记者 郭戈
4月9日，第十届中国（河南）国际投资贸易洽谈会“助力中原普惠金融”论坛在郑州举行，海内外金融界和企业界的代表近300人受邀参加，围绕普惠金融发展、人民币国际化、跨境人民币业务等经济金融前沿领域和重点实践进行了充分交流。
中国人民银行金融研究所副所长纪敏在演讲中指出，当前对普惠金融存在两个认识误区：第一个误区是将普惠金融等同于政策性金融甚至第二财政，过度强调社会性，忽视市场原则和可持续性；第二个误区是忽视普惠金融服务的多样性，将普惠金融等同于融资，追求过高的融资满意度，对风险相对忽视。
“推动普惠金融发展，必须从以下几个方面着手。”纪敏表示，一方面，要健全多样化广覆盖的机构体系，不断创新金融产品和服务手段；另一方面，要加快推进金融基础设施建设，加强政策扶持和激励；此外，还要加强金融教育和消费者权益保护，并加强工作组织。
中国人民银行货币政策二司副司长周诚君从人民币国际化的角度介绍了目前的政策框架，并对下一步人民币国际化进行了展望。他表示，普惠金融和人民币国际化表面上好像不沾边，但是从普惠的角度来说，人民币国际化有两个方面的意义。“一是把人民币更多地推广到全世界去，让全世界人民能够用人民币，这就是把人民币的方便性普惠到全世界的过程；另一方面，我们可以考虑这是人民币国际化更重要的初衷，也是我们的出发点和目标，就是促进投资贸易的便利化，让在座的企业、银行，还有所有的个人都作为市场主体，在经济活动中能够更多、更好地用本币进行结算，施展自己的购买力进行投资。”
为进一步巩固普惠金融助力我省经济社会发展的总体成效，本次论坛还举行了多项签约仪式:人民银行郑州中心支行与兰考县政府签署了《加快推进兰考县普惠金融改革试验区建设合作备忘录》；省工信委与中信银行郑州分行签署了《加强信息共享促进产融合作战略合作协议》；国开行河南省分行与省扶贫搬迁投资有限公司签署了《支持易地扶贫搬迁战略合作协议》。此外，中信银行郑州分行还携手中信银行（国际）有限公司与我省的鲜易控股有限公司达成了跨境合作协议。
“中信银行在供应链金融和互联网金融等领域拥有很大的优势，此次两项合作协议的签署，将有力促进我行与政府部门及企业的信息共享和产融结合。我们将充分发挥中信集团的金融全牌照优势，通过实施差异化的信贷政策，继续为全省的工业企业提供定制化金融服务。”中信银行郑州分行行长助理魏靖说。
只有“惠”了“普”才能实现
——访中国人民银行金融研究所副所长纪敏
河南日报记者 郭戈 实习生 袁楠
“什么是普惠金融？你可能会觉得金融离你很远，但你肯定有缺钱的时候，这就是你的金融需求，金融就在我们身边。”4月9日，参加“助力中原普惠金融”论坛的中国人民银行金融研究所副所长纪敏，用通俗易懂的语言让大家对普惠金融有了清晰的认识。
“简单地说，普惠金融就是为弱势群体提供可负担成本的金融服务。”纪敏表示，所谓“普”就是要让尽可能多的人平等享受到金融服务。小微企业、农民、贫困人群、残疾人、老年人等群体恰恰是最缺乏能力来获得金融服务的，而这也正是普惠金融所关注的重点。
除了“普”之外，“惠”也是重点。纪敏表示，所谓“惠”就是不像以往的金融服务——风险越高、利率越高。普惠金融不会设定很高的利率，而是衡量发展水平、发展程度确定一个可负担的成本，只有“惠”了，“普”才可以真正实现。
注重公平、降低利率，这些政策真的可以顺畅执行吗？据悉，纪敏此次来到河南，就是为了筹备和申报兰考县普惠金融改革实验区。“期待着我们在普惠金融实验区的东风下汇聚各方力量，真正把普惠金融的创新实践搞上去，为形成一些可推广、可复制的经验贡献自己的力量。”纪敏说。
普惠金融助力扶贫开发
——访人民银行郑州中心支行行长徐诺金
河南日报记者 宋敏
“小康不小康，关键看老乡。”如何让金融改革发展的成果更好地惠及社会发展薄弱地区，是河南一直关注的问题。
4月9日，在“助力中原普惠金融”论坛上，人民银行郑州中心支行行长徐诺金在其主题演讲中提到，金融扶贫是河南开展普惠金融实践的一个重点，“贫困问题的实质，就是收入差距问题、地区发展不平衡问题。金融如何在支持扶贫开发上精准发力，是河南近年来着力探索的问题。”他说。
徐诺金表示，着眼未来，河南省金融将重点从两个方面入手，解决农村贫困问题：一是金融支持农民工市民化，即向进城农民工提供跟踪延伸金融服务，为农民工在城市“进得去、留得下、过得好”提供全程金融扶持；二是金融支持留守农民实现“三农”现代化，即农民公共服务体系的现代化、农业生产经营条件及服务体系的现代化、农民生活水平和方式的现代化。
具体说来，就是要以兰考普惠金融改革试验创新为突破口，探索一条普惠金融支持脱贫致富可持续发展的新路子；要发挥开发性、政策性金融优势，创新投融资机制，着力解决农业农村基础设施中长期资金不足问题；要利用现代技术延伸金融服务，提高金融服务的覆盖面、可得性和满意度；探索县域信用信息平台建设，引导加大县域投放。
